我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是黨的十八大以來黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大戰(zhàn)略判斷,。習(xí)近平總書記從國家戰(zhàn)略的高度,，對新常態(tài)的基本特點、科學(xué)內(nèi)涵作了精辟闡釋,，對新常態(tài)怎么看,、新常態(tài)下怎么干提出了明確要求。要主動適應(yīng),、把握,、引領(lǐng)新常態(tài)，與時俱進抓好經(jīng)濟工作,，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，為如期全面建成小康社會，進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ),。

　　經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢,。習(xí)近平總書記指出，“‘十三五’時期,，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)”,，“要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”,。這是做好經(jīng)濟工作的出發(fā)點。

　　全面認(rèn)識和把握新常態(tài),，需要從時間和空間的大角度審視我國發(fā)展,。這是因為，我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新狀態(tài),、新格局,、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個長過程的一個階段,，這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動規(guī)律。

　　從時間上看,，新常態(tài)是我國不同發(fā)展階段更替變化的結(jié)果,。我國古代以農(nóng)業(yè)立國，農(nóng)耕文明長期居于世界領(lǐng)先水平,。工業(yè)革命發(fā)生后,，我們就開始落伍了。新中國成立后,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始大規(guī)模工業(yè)化建設(shè),，但未能順利持續(xù)下去,。改革開放以來，我們用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,，經(jīng)濟總量躍升為世界第二,，制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一，創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡,。然而隨著經(jīng)濟總量不斷增大,，我們在發(fā)展中遇到一系列新情況新問題。當(dāng)前,，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期迭加”階段，面臨著經(jīng)濟發(fā)展速度換擋節(jié)點,，如同一個人10歲至18歲期間個子猛長,，18歲之后長個子的速度就慢下來了；面臨著經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點,，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩要集中消化,，中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，過去生產(chǎn)什么都賺錢,、生產(chǎn)多少都能賣出去的情況不存在了,；面臨著經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱,，經(jīng)濟增長需要更多驅(qū)動力創(chuàng)新,。

　　從空間上看，我國出口優(yōu)勢和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn),，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn),。改革開放以來，我們大踏步發(fā)展的一個重要特點就是對國際市場的充分有效利用,，使我國快速成長為世界貿(mào)易大國,。2008年國際金融危機爆發(fā)，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,，全球貿(mào)易發(fā)展進入低迷期,，導(dǎo)致我國出口需求增速放緩。同時,，從一些世界貿(mào)易大國的實踐看,，當(dāng)貨物出口占世界總額的比重達(dá)到10%左右，就會出現(xiàn)拐點,，增速要降下來,。我國貨物出口占世界總額的比重，2010年超過10%，2014年達(dá)到12.3%,。這意味著我國出口增速拐點已經(jīng)到來,，今后再要維持出口高增長、出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的高比例已不大可能,。這就要求必須把經(jīng)濟增長動力更多放在創(chuàng)新驅(qū)動和擴大內(nèi)需特別是消費需求上,。

　　從時空兩方面綜合來看，我國發(fā)展的環(huán)境,、條件,、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化,，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速增長轉(zhuǎn)向中高速,，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。這些變化，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化,，是一個新的巨大挑戰(zhàn),。

　　經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，盡管經(jīng)濟面臨較大下行壓力,，但我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好,、潛力足,、回旋余地大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,。要把握這些大勢，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，變中求新,、新中求進、進中突破,，推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。

　　認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)必須準(zhǔn)確到位。要徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長的想法,，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來,。要堅持辯證法，一方面,，我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重,。這是一個繞不過去的歷史關(guān)口,，只有加快改革創(chuàng)新，抓緊做好工作,，才能順利過關(guān),。要解放思想、實事求是,、與時俱進,，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，在理論上作出創(chuàng)新性概括,，在政策上作出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度,，矯正要素配置扭曲,，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,，提高全要素生產(chǎn)率,。

　　把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要注意克服幾種傾向。其一,，新常態(tài)不是一個事件,，不要用好或壞來判斷。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),，是一種內(nèi)在必然性,，并沒有好壞之分，要因勢而謀,、因勢而動,、因勢而進。其二,，新常態(tài)不是一個筐子,，不要什么都往里面裝,。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念,，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài),。其三，新常態(tài)不是一個避風(fēng)港,，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),，新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展,，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展,。

　　引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要主動得力,。推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,，從過去主要看增長速度有多快轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕�看質(zhì)量和效益有多好,。穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升,。實施宏觀調(diào)控，要更加注重引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期,，實現(xiàn)反周期目標(biāo),。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉,，引導(dǎo)增量,，主動減量，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動力作用,，抓好職業(yè)培訓(xùn),。推進城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心,，推動更多人口融入城鎮(zhèn),。促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡,，著力塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,，重點實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大戰(zhàn)略,。保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式,，促進人與自然和諧共生,。保障和改善民生,，要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，使他們有現(xiàn)實獲得感,。進行資源配置,，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用，政府要集中力量辦好市場辦不了的事,。擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放,，提高我國在全球治理中的制度性話語權(quán),。