廣東:​“田長(zhǎng)制”工作考核全省前十既獎(jiǎng)資金還獎(jiǎng)用地指標(biāo)
羊城晚報(bào)訊 記者董鵬程報(bào)道:為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì),,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,10月21日,,廣東省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)�,!兑庖�(jiàn)》指出,,要優(yōu)化耕地保護(hù)普惠性補(bǔ)償機(jī)制,健全耕地保護(hù)考核激勵(lì)機(jī)制,,建立耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)跨縣域補(bǔ)償機(jī)制,。
《意見(jiàn)》提出要優(yōu)化耕地保護(hù)普惠性補(bǔ)償機(jī)制,自2024年起,,對(duì)原有永久基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度進(jìn)行優(yōu)化,,建立耕地保護(hù)普惠性補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的主體給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。其中,,補(bǔ)償對(duì)象分別為承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等集體土地所有權(quán)單位和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)單位,。
對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),《意見(jiàn)》明確,,省財(cái)政對(duì)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施的各地級(jí)以上市按照永久基本農(nóng)田35元/畝·年,、其他耕地25元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償(其中廣州市、深圳市,、珠海市,、佛山市、東莞市,、中山市按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行),,省視補(bǔ)償效果和財(cái)力情況每年上浮1元調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償資金可以用于耕地保護(hù)管理,、耕地質(zhì)量提升,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)與修繕、“田長(zhǎng)制”建設(shè),、耕地整治恢復(fù),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員醫(yī)療和社會(huì)保障等,。
為發(fā)揮激勵(lì)作用,《意見(jiàn)》指出要健全耕地保護(hù)考核激勵(lì)機(jī)制,。省級(jí)每年對(duì)各地級(jí)以上市黨委和政府落實(shí)全面推行“田長(zhǎng)制”工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,并結(jié)合耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核情況對(duì)同時(shí)符合以下條件的地級(jí)以上市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):上一年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核無(wú)“一票否決”事項(xiàng);上一年度全面推行“田長(zhǎng)制”工作情況綜合評(píng)價(jià)結(jié)果在全省排名前十,。
在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)方面,,省財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元資金、省自然資源廳每年安排3000畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)用于省級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)全面推行“田長(zhǎng)制”工作情況綜合評(píng)價(jià)結(jié)果排名第一,、二、三名(第一檔次),、第四,、五、六,、七名(第二檔次),、第八、九,、十名(第三檔次)的地級(jí)以上市分別給予700萬(wàn),、500萬(wàn)、300萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)以及400畝,、300畝,、200畝的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
受獎(jiǎng)勵(lì)的地級(jí)以上市應(yīng)將獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于獎(jiǎng)勵(lì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作成效突出的縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),受獎(jiǎng)勵(lì)的縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))可將獎(jiǎng)勵(lì)資金用于激勵(lì)本轄區(qū)內(nèi)具體承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)且保護(hù)成效突出的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等集體土地所有權(quán)單位和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)單位,。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),,由受獎(jiǎng)勵(lì)的各地級(jí)以上市統(tǒng)籌安排使用。
針對(duì)耕地資源匱乏地區(qū),,《意見(jiàn)》指出要建立耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)跨縣域補(bǔ)償機(jī)制,。在確保本市、縣(市,、區(qū))完成年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的前提下,,確因耕地資源匱乏無(wú)法在本縣域內(nèi)落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃和耕地“進(jìn)出平衡”的,經(jīng)縣級(jí)自然資源主管部門(mén)組織專家論證,并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府和市級(jí)自然資源主管部門(mén)同意,,可以通過(guò)縣級(jí)協(xié)商,、市級(jí)統(tǒng)籌的方式,申請(qǐng)?jiān)谑杏蚍秶鷥?nèi)跨縣域調(diào)劑落實(shí),,并按本通知規(guī)定對(duì)具體落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃和耕地流入任務(wù)的縣(市,、區(qū))予以補(bǔ)償。