羊城晚報訊 記者董鵬程報道：為進一步加強耕地保護補償激勵，落實最嚴格的耕地保護制度,，10月21日,，廣東省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于建立健全耕地保護補償激勵機制的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見,�,！兑庖姟分赋觯�要��(yōu)化耕地保護普惠性補償機制,，健全耕地保護考核激勵機制,，建立耕地和永久基本農(nóng)田保護跨縣域補償機制,。

　　《意見》提出要優(yōu)化耕地保護普惠性補償機制,，自2024年起，對原有永久基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償制度進行優(yōu)化,，建立耕地保護普惠性補償機制,，對承擔耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)的主體給予經(jīng)濟補償。其中,，補償對象分別為承擔耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、國有農(nóng)場等集體土地所有權(quán)單位和國有農(nóng)用地使用權(quán)單位。

　　對于補償標準，《意見》明確,，省財政對出臺實施細則并組織實施的各地級以上市按照永久基本農(nóng)田35元/畝·年,、其他耕地25元/畝·年的標準給予補償（其中廣州市、深圳市,、珠海市,、佛山市、東莞市,、中山市按省級補助標準的50%執(zhí)行）,，省視補償效果和財力情況每年上浮1元調(diào)整補償標準。補償資金可以用于耕地保護管理,、耕地質(zhì)量提升,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護與修繕、“田長制”建設(shè),、耕地整治恢復,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員醫(yī)療和社會保障等。

　　為發(fā)揮激勵作用,，《意見》指出要健全耕地保護考核激勵機制,。省級每年對各地級以上市黨委和政府落實全面推行“田長制”工作情況進行綜合評價，并結(jié)合耕地保護和糧食安全責任制考核情況對同時符合以下條件的地級以上市進行獎勵：上一年度耕地保護和糧食安全責任制考核無“一票否決”事項,；上一年度全面推行“田長制”工作情況綜合評價結(jié)果在全省排名前十,。

　　在獎勵標準方面，省財政每年安排5000萬元資金,、省自然資源廳每年安排3000畝新增建設(shè)用地計劃指標用于省級考核獎勵,，對全面推行“田長制”工作情況綜合評價結(jié)果排名第一、二,、三名（第一檔次）,、第四、五,、六,、七名（第二檔次）、第八,、九,、十名（第三檔次）的地級以上市分別給予700萬、500萬,、300萬元的資金獎勵以及400畝,、300畝、200畝的新增建設(shè)用地計劃指標獎勵,。

　　受獎勵的地級以上市應將獎勵資金全部用于獎勵本轄區(qū)內(nèi)耕地保護工作成效突出的縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），受獎勵的縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可將獎勵資金用于激勵本轄區(qū)內(nèi)具體承擔耕地保護任務(wù)且保護成效突出的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、國有農(nóng)場等集體土地所有權(quán)單位和國有農(nóng)用地使用權(quán)單位,。新增建設(shè)用地計劃指標,，由受獎勵的各地級以上市統(tǒng)籌安排使用。

　　針對耕地資源匱乏地區(qū),，《意見》指出要建立耕地和永久基本農(nóng)田保護跨縣域補償機制,。在確保本市、縣（市,、區(qū)）完成年度耕地和永久基本農(nóng)田保護目標的前提下,，確因耕地資源匱乏無法在本縣域內(nèi)落實永久基本農(nóng)田補劃和耕地“進出平衡”的，經(jīng)縣級自然資源主管部門組織專家論證,，并報經(jīng)同級人民政府和市級自然資源主管部門同意,，可以通過縣級協(xié)商、市級統(tǒng)籌的方式,，申請在市域范圍內(nèi)跨縣域調(diào)劑落實,，并按本通知規(guī)定對具體落實永久基本農(nóng)田補劃和耕地流入任務(wù)的縣（市、區(qū)）予以補償,。