羊城晚報(bào)訊 記者董鵬程報(bào)道：為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，10月21日,，廣東省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見,�,！兑庖姟分赋觯�要��(yōu)化耕地保護(hù)普惠性補(bǔ)償機(jī)制,，健全耕地保護(hù)考核激勵機(jī)制,，建立耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)跨縣域補(bǔ)償機(jī)制。

　　《意見》提出要優(yōu)化耕地保護(hù)普惠性補(bǔ)償機(jī)制,，自2024年起,，對原有永久基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度進(jìn)行優(yōu)化，建立耕地保護(hù)普惠性補(bǔ)償機(jī)制,，對承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的主體給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。其中，補(bǔ)償對象分別為承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、國有農(nóng)場等集體土地所有權(quán)單位和國有農(nóng)用地使用權(quán)單位,。

　　對于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，《意見》明確,，省財(cái)政對出臺實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施的各地級以上市按照永久基本農(nóng)田35元/畝·年,、其他耕地25元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償（其中廣州市、深圳市,、珠海市,、佛山市,、東莞市、中山市按省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行）,，省視補(bǔ)償效果和財(cái)力情況每年上浮1元調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償資金可以用于耕地保護(hù)管理,、耕地質(zhì)量提升,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)與修繕、“田長制”建設(shè),、耕地整治恢復(fù),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員醫(yī)療和社會保障等。

　　為發(fā)揮激勵作用,，《意見》指出要健全耕地保護(hù)考核激勵機(jī)制,。省級每年對各地級以上市黨委和政府落實(shí)全面推行“田長制”工作情況進(jìn)行綜合評價，并結(jié)合耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核情況對同時符合以下條件的地級以上市進(jìn)行獎勵：上一年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核無“一票否決”事項(xiàng),；上一年度全面推行“田長制”工作情況綜合評價結(jié)果在全省排名前十,。

　　在獎勵標(biāo)準(zhǔn)方面，省財(cái)政每年安排5000萬元資金,、省自然資源廳每年安排3000畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)用于省級考核獎勵,，對全面推行“田長制”工作情況綜合評價結(jié)果排名第一、二,、三名（第一檔次）,、第四、五,、六,、七名（第二檔次）、第八,、九,、十名（第三檔次）的地級以上市分別給予700萬、500萬,、300萬元的資金獎勵以及400畝,、300畝、200畝的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎勵,。

　　受獎勵的地級以上市應(yīng)將獎勵資金全部用于獎勵本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作成效突出的縣（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,，受獎勵的縣（市,、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可將獎勵資金用于激勵本轄區(qū)內(nèi)具體承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)且保護(hù)成效突出的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、國有農(nóng)場等集體土地所有權(quán)單位和國有農(nóng)用地使用權(quán)單位,。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),，由受獎勵的各地級以上市統(tǒng)籌安排使用。

　　針對耕地資源匱乏地區(qū),，《意見》指出要建立耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)跨縣域補(bǔ)償機(jī)制,。在確保本市、縣（市,、區(qū)）完成年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的前提下,，確因耕地資源匱乏無法在本縣域內(nèi)落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃和耕地“進(jìn)出平衡”的，經(jīng)縣級自然資源主管部門組織專家論證,，并報(bào)經(jīng)同級人民政府和市級自然資源主管部門同意,，可以通過縣級協(xié)商、市級統(tǒng)籌的方式,，申請?jiān)谑杏蚍秶鷥?nèi)跨縣域調(diào)劑落實(shí),，并按本通知規(guī)定對具體落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃和耕地流入任務(wù)的縣（市、區(qū)）予以補(bǔ)償,。