年初以來，軍委國防動員部堅決貫徹黨中央,、中央軍委和習(xí)主席決策部署,，堅持以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁,、老牛爬坡的拼勁出實招,、下真功，凝心聚力強基固本,，大抓基層治理和建設(shè),，推動基層建設(shè)轉(zhuǎn)型躍升、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　這一年,，他們利用召開黨委擴大會議時機，深入分析基層建設(shè)形勢,，探索研究抓建基層舉措,，壓緊壓實強軍強基責(zé)任,，形成“堅持戰(zhàn)略統(tǒng)籌與基層治理兩端發(fā)力”的目標(biāo)思路,。

　　這一年，他們在江西這個軍旗升起和開創(chuàng)“支部建在連上”的紅色土地上,，組織省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設(shè)集訓(xùn),，百余名將校軍官齊聚一堂，謀基層建設(shè)之事,、議基層治理之策,、聚基層發(fā)展之力，吹響了國防動員系統(tǒng)大抓基層的號角,。

　　這一年,，他們結(jié)合主題教育集智破解制約基層發(fā)展難題，從嚴(yán)領(lǐng)題調(diào)研,、從嚴(yán)檢視整改,、從嚴(yán)整頓隊伍、從嚴(yán)糾治頑疾,，組織“五查五糾”清理整治,，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整肅治理,，帶動各級解決真問題、真解決問題,。

　　這一年,，他們堅持以加強法治化規(guī)范化建設(shè)為路徑，擬制省軍區(qū)師以下單位工作手冊,，完善“四個秩序”規(guī)范,，明確基層15個方面權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程圖，形成依法運轉(zhuǎn)的良好局面,。

　　窺一斑而知全豹,，處一隅而觀全局。軍委國防動員部一以貫之推動習(xí)近平強軍思想落地基層,、強軍部署貫通基層,、強軍號令直達基層，鍛造過硬基層,，推動國防動員建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　“和主席握手時我非常激動，幸福感和榮譽感終生難忘……”初夏時節(jié),，湖北省軍區(qū)邀請曾受到習(xí)主席親切接見或近距離目睹過習(xí)主席視察調(diào)研的官兵,、民兵、老干部代表和地方同志,，參加“我與主席面對面”訪談活動,，以“第一見證人”身份回顧“第一現(xiàn)場”、“第一視角”傾情講述“第一感受”,，讓大家在重溫習(xí)主席的荊楚足跡中感悟思想偉力,、增進情感認(rèn)同。

　　基層過硬,，首先是政治上過硬,。今年，軍委國防動員部黨委以黨的二十大精神為統(tǒng)攬,，開展報告大家學(xué),、課堂大家建、成就大家談,、故事大家講,、典型大家評；以思想政治教育創(chuàng)新為重點,，深化“四個不能辜負(fù)”專題教育,，放大“最美國動人”評選表彰輻射效應(yīng)，開展“尋根溯源大講堂”活動,；以打造特色強軍文化為突破,，持續(xù)推進紅色資源挖掘工程,，加強黨史軍史學(xué)習(xí)教育，示范帶動各級鑄魂育人工作逐步深入,。

　　黨的理論創(chuàng)新每前進一步,，思想武裝就跟進一步。軍委國防動員部黨委每年結(jié)合黨委擴大會議進行重點部署,、研究制訂下發(fā)主題教育意見和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班等，并開展系列配合活動,，要求主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課作輔導(dǎo),，始終保持大事大抓、強勢推進的態(tài)勢,。

　　榜樣示范,，典型激勵。軍委國防動員部連年評選表彰先進典型,、舉辦先進典型事跡報告會,、組織向先進典型學(xué)習(xí)活動，先后涌現(xiàn)出韋昌進,、張連印,、王繼才、陳剛果,、周昆訓(xùn)等典型人物,，形成比、學(xué),、趕,、幫、超的濃厚氛圍,。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強軍重任”主題教育,、“學(xué)習(xí)強軍思想,、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動……在一次次全黨全軍重大教育中，國防動員系統(tǒng)各級緊盯思想不純,、政治不純,、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題,，引導(dǎo)官兵筑牢信仰之基,、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。

　　廣西軍區(qū)主動與地方黨校建立共建共育協(xié)作機制,，共用優(yōu)質(zhì)師資力量,、共創(chuàng)精品宣講課程、共享特色教育資源,；廣東省軍區(qū)探索推開領(lǐng)導(dǎo)帶頭先學(xué),、討論交流研學(xué)、全媒體推送促學(xué),、融入實踐真學(xué)的“四學(xué)”模式,；陜西省軍區(qū)組織“學(xué)創(chuàng)新理論固本、學(xué)黨史軍史尋根,、憶革命傳統(tǒng)勵志”3個板塊的理論授課輔導(dǎo)和現(xiàn)地教學(xué),；貴州省安順軍分區(qū)通過頭雁效應(yīng)示范學(xué)、專題授課輔導(dǎo)學(xué),、主題黨日集中學(xué),、參觀見習(xí)實踐學(xué)、互動交流研討學(xué),、線上線下聯(lián)動學(xué)“六學(xué)聯(lián)動”模式,，推動理論學(xué)習(xí)走深、走實,、走心,；河南省軍區(qū)與鄭州大學(xué)聯(lián)合成立“民兵黨的創(chuàng)新理論武裝研究院”，搭建集多個實用功能于一體的“民兵云”網(wǎng)絡(luò)平臺,；安徽省霍山縣人武部,、重慶警備區(qū)渝中第一離職干部休養(yǎng)所堅持開門搞教育、上門作宣講,，用真情感染人,、用真實打動人、用真理說服人……

　　道路管制,、偽裝防護,、搶修搶通……深秋時節(jié)，一場保交護路實戰(zhàn)演練在河北省某民兵訓(xùn)練基地如火如荼展開,，參演民兵僅用時30分鐘就完成預(yù)定道路的混凝土鋪裝任務(wù),，保障了任務(wù)部隊順利通行。

　　近年來,，軍委國防動員部黨委積極適應(yīng)新體制新職能新使命,，深刻把握信息化條件下援戰(zhàn)保戰(zhàn)任務(wù)要求和體系作戰(zhàn)能力生成規(guī)律，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、體系聯(lián)訓(xùn),、科技強訓(xùn),、集約組訓(xùn)，規(guī)范訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),、探索訓(xùn)練模式,，廣泛開展群眾性大練兵活動，實訓(xùn)實練蔚成風(fēng)氣,、漸成常態(tài),。

　　上海、天津警備區(qū)著眼國防動員新的歷史定位,，逐步探索出“瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域,、多元挖潛力、主動推成果,、為戰(zhàn)抓培塑”的方法路徑,；云南省軍區(qū)、寧夏軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍部隊和地方政府開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),，查找問題,、研析對策，推進戰(zhàn)訓(xùn)深度耦合,。國防動員系統(tǒng)基層練兵場上,，“喊殺聲”越來越響、“硝煙味”越來越濃,。

　　科技賦能,、網(wǎng)信賦能打仗型國防動員建設(shè)，是近年來軍委國防動員部抓戰(zhàn)備訓(xùn)練工作的著力方向和重點,。他們試點部署運用多類信息系統(tǒng),，研發(fā)信息管理平臺，打通作戰(zhàn)指揮,、建設(shè)管理,、軍地協(xié)調(diào)多條鏈路，讓科技盡快轉(zhuǎn)化生成戰(zhàn)斗力,。國防動員系統(tǒng)積極探索構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+”軍事訓(xùn)練模式,，統(tǒng)籌利用機關(guān)、院校和駐軍部隊,、企事業(yè)單位的訓(xùn)練資源,，借助網(wǎng)上會議系統(tǒng)進行線上組訓(xùn)、開展軍事理論課程自學(xué)自訓(xùn),、專業(yè)分隊非保密課目即訓(xùn)即考，有效推動訓(xùn)練管理全程可管、可視,、可控,。

　　隊伍要練好，“教頭”是關(guān)鍵,。近年來,，遼寧省阜新市海州區(qū)人武部針對民兵組訓(xùn)力量薄弱的痛點難點，按照“專業(yè)對口,、梯次配備,、全面覆蓋”的思路，將訓(xùn)練尖子,、專業(yè)能手穿插編入干部骨干崗位,，并通過專題集訓(xùn)方式提升組訓(xùn)施教能力，民兵訓(xùn)練成績及格率,、優(yōu)秀率均比往年有較大提升,。同樣，浙江省溫州軍分區(qū)建立完善民兵教練員的選配,、培養(yǎng),、使用、獎懲等機制,，不斷提升民兵教練員組訓(xùn)施教能力,，有力帶動民兵訓(xùn)練提質(zhì)增效。

　　青海省曲麻萊縣地處進藏交通要道,，由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,，一段時間內(nèi)，該縣民兵隊伍建設(shè)受到教學(xué)力量弱,、訓(xùn)練器材缺,、保障難度大的制約影響。對此,，該縣人武部主動作為,、對癥施策，從嚴(yán)選拔民兵教練員,，定期組織備課示教,、交流評比，培養(yǎng)出一支懂組訓(xùn),、善組訓(xùn)的民兵教練員隊伍,。此外，他們還積極協(xié)調(diào)公安,、武警等單位簽訂訓(xùn)練場地共用協(xié)議,，同時采取向上請領(lǐng)配發(fā)、自行采購儲備、民間征集使用的辦法,，及時補充配備訓(xùn)練物資器材,，較好解決訓(xùn)練場地缺少、器材配備不足的問題,，使民兵軍事訓(xùn)練工作走在全省前列,。

　　在國防動員系統(tǒng)各級以備戰(zhàn)打仗為中心加強基層治理的自覺行動下，基層打仗意識,、備戰(zhàn)能力,、援戰(zhàn)作用得到大幅提升。

　　“要加強對官兵的組織監(jiān)督,、制度規(guī)范,、集中管理，依法規(guī)范建強基層,�,！比ツ甑祝�一場關(guān)于“如何抓好基層單位規(guī)范化管理問題”的“群英會”在海南省軍區(qū)機關(guān)召開,。與會代表建言獻策,，匯總形成了數(shù)十條具體措施辦法,，為規(guī)范抓建基層單位提供了有益借鑒,。

　　法紀(jì)貫之于基層則基層穩(wěn)，風(fēng)氣正之于基層則基層興,。今年來,，軍委國防動員部黨委堅持傳壓震懾與啟發(fā)自覺一體發(fā)力,、關(guān)鍵少數(shù)與關(guān)鍵崗位一體監(jiān)管、常態(tài)巡察與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體聯(lián)動,，制訂出臺相關(guān)制度規(guī)范,、細(xì)化完善權(quán)責(zé)清單和工作運行流程圖，采取臺賬式管理,、項目化推進的方式,，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型中的問題,、官兵反映強烈的問題以及巡視巡察,、審計監(jiān)督反饋的問題進行集中整治，以問題整改落地落實推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好,。

　　近日,，四川省達州軍分區(qū)深入開展違規(guī)喝酒和酒后違紀(jì)違法行為專題教育整頓，通過專題黨課輔導(dǎo),、邀請交警授課,、觀看警示錄像,、剖析涉酒案例、交流學(xué)習(xí)體會,、制發(fā)“嚴(yán)禁酒駕”車輛警示牌,、發(fā)放家屬聯(lián)管嚴(yán)防涉酒違紀(jì)違法《倡議書》等形式,，強化官兵法紀(jì)意識,。

　　頑瘴痼疾稍有疏忽就會悄悄冒頭、變異露頭,、反彈抬頭,，國防動員系統(tǒng)各級始終堅持常敲思想警鐘、放大震懾效應(yīng),，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的戒尺,、追責(zé)問責(zé)的鞭子，通過懲處一個警醒一片,、教育一域,，把壓力傳導(dǎo)到基層末端、把責(zé)任壓實到最后一公里,。

　　吉林省軍區(qū)黨委常委帶機關(guān)干部分批次奔赴基層一線,，直面問題、廣開言路,，拉單列表梳理出30余個典型作風(fēng)問題并匯總形成問題整改清單,，現(xiàn)場能解決的問題當(dāng)即予以糾正，需要長期發(fā)力糾治的問題納入年度重點工作計劃“過篩子”,，以此推動各級抬高認(rèn)識糾偏正向,，舉一反三抓好落實。

　　江蘇省軍區(qū)圍繞易發(fā)多發(fā)問題領(lǐng)域開展專項整治,，針對查擺出的具體問題分類梳理,、研提對策，逐一列出整改落實清單,，明確相關(guān)單位和責(zé)任人,，制訂專項整治方案，實行臺賬式管理,、項目化推進,，掛賬銷賬、全面整改,。

　　“你們有輛軍車前往臨縣執(zhí)行任務(wù)時,，未嚴(yán)格按規(guī)定報批�,！鼻安痪�,，山西省忻州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組以“四不兩直”的方式,，對所屬單位人員在位、營區(qū)秩序等情況進行督導(dǎo)檢查,。檢查中,，工作組發(fā)現(xiàn)某人武部存在的問題后，當(dāng)即指出并要求立即整改,。該人武部當(dāng)場查擺問題,，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出深刻檢查，明確整改時限及要求,。這次檢查中,，他們對軍事訓(xùn)練安全、民兵武器裝備倉庫管理和重點人員管理等方面進行專項檢查,，還對以往督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題進行“回頭看”,，對照問題清單了解整改落實情況，有針對性抓好安全預(yù)防工作,，有力促進安全發(fā)展,。

　　近年來，國防動員系統(tǒng)針對省軍區(qū)基層單位編制,、人員構(gòu)成,、地域分布特點，堅持緊緊扭住黨的組織抓基層,，對標(biāo)對表軍隊黨的建設(shè)法規(guī),，對不同類型單位黨組織設(shè)置進行規(guī)范，梳理落實組織生活制度工作清單,，修訂軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人武部、干休所黨委會工作規(guī)則,，制訂黨委會（常委會）和首長辦公會決策實施細(xì)則,，推動基層黨組織工作規(guī)范運行、制度有效落實,。

　　國防動員系統(tǒng)各級注重健全落實掛鉤幫建,、檢查督導(dǎo)、上下聯(lián)動等機制,，廣泛開展幫建支部,、幫帶干部、幫抓骨干活動,，構(gòu)建崗前集訓(xùn),、交叉輪訓(xùn)、回爐強訓(xùn),、結(jié)對幫訓(xùn)的培訓(xùn)體系,，分批次組織新交流選調(diào)軍官,、新招錄文職人員和新選晉軍士集訓(xùn)，著力提升一線戰(zhàn)斗堡壘自主建設(shè)和解決實際問題能力,。

　　人武部是省軍區(qū)系統(tǒng)工作落實的第一線,，其黨委班子能力水平直接影響各項工作落地見效。內(nèi)蒙古軍區(qū)黨委安排班子成員和機關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成工作組,，深入數(shù)十個駐地在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、基礎(chǔ)相對薄弱的人武部蹲點幫抓，集智攻關(guān)查找短板弱項,、剖析問題癥結(jié),、制訂工作措施，有效提升人武部黨委領(lǐng)建帶建能力,。

　　蹲點摸實情，解難鼓士氣,。國防動員系統(tǒng)各級在注重抓黨建帶班子的同時,，堅持站在基層的角度、傾聽官兵的呼聲,，廣泛開展“基層治理大家談”“發(fā)展難題大化解”活動,，上下聯(lián)動為基層解難幫困、提高基層自主抓建能力,。

　　寧夏軍區(qū)黨委成員和機關(guān)干部分赴各單位“面對面”聽意見,、“背靠背”察實情、“鍵對鍵”聽心聲,，集思廣益研究對策措施,，解決備戰(zhàn)急需、打仗急用,、官兵急盼的問題和訴求,，有效激發(fā)各級各類人員履職盡責(zé)的積極性主動性。福建省軍區(qū)主動面向基層官兵,、專武干部和民兵問計問策,，工作籌劃更加聚焦基層建設(shè)，立起依靠官兵抓建基層的鮮明導(dǎo)向,。天津警備區(qū)修訂完善關(guān)于加強文職人員隊伍建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定,，第一時間落實文職人員相關(guān)待遇，協(xié)調(diào)解決文職人員隨遷隨調(diào),、家屬就業(yè),、子女入學(xué)等問題，消除文職人員的后顧之憂,，激發(fā)文職人員投身工作的熱情,。

　　在今年的主題教育中,，國防動員系統(tǒng)各級堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,，把發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題作為重要落點和指向，領(lǐng)題調(diào)研形成專題報告,、具體問題納入清單推動解決,，200余個辦實事項目在第一批主題教育期間完成，實現(xiàn)以問題解決牽引基層建設(shè)發(fā)展,。

　　大潮逐浪高,，揚帆愈前行。面對新的形勢任務(wù),，國防動員系統(tǒng)各級堅持沉下心來抓基層打基礎(chǔ),、腳踏實地抓經(jīng)常強根基、持之以恒抓落實促發(fā)展,，有力推動基層建設(shè)全面進步,、全面過硬。

　　圖①：貴州省興義軍分區(qū)組織民兵黨員重溫入黨誓詞,。陳姍攝 圖②：河北省石家莊市新華區(qū)人武部組織民兵分隊進行戰(zhàn)場救護演練,。田定宇攝 圖③：陜西省延安軍分區(qū)組織軍容風(fēng)紀(jì)檢查。王武俊攝 圖④：山東省軍區(qū)第二屆“五美”先進事跡報告暨頒獎典禮現(xiàn)場,。林琳攝 制圖：扈碩