年初以來,，軍委國防動員部堅決貫徹黨中央,、中央軍委和習主席決策部署,，堅持以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁,、老牛爬坡的拼勁出實招,、下真功，凝心聚力強基固本,，大抓基層治理和建設,，推動基層建設轉型躍升、實現高質量發(fā)展,。

　　這一年,，他們利用召開黨委擴大會議時機，深入分析基層建設形勢,，探索研究抓建基層舉措,，壓緊壓實強軍強基責任，形成“堅持戰(zhàn)略統(tǒng)籌與基層治理兩端發(fā)力”的目標思路,。

　　這一年,，他們在江西這個軍旗升起和開創(chuàng)“支部建在連上”的紅色土地上，組織省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設集訓,，百余名將校軍官齊聚一堂,，謀基層建設之事、議基層治理之策,、聚基層發(fā)展之力,，吹響了國防動員系統(tǒng)大抓基層的號角。

　　這一年,，他們結合主題教育集智破解制約基層發(fā)展難題,，從嚴領題調研、從嚴檢視整改,、從嚴整頓隊伍,、從嚴糾治頑疾，組織“五查五糾”清理整治,，深化重點行業(yè)領域整肅治理,，帶動各級解決真問題、真解決問題,。

　　這一年,，他們堅持以加強法治化規(guī)范化建設為路徑，擬制省軍區(qū)師以下單位工作手冊,，完善“四個秩序”規(guī)范,，明確基層15個方面權責清單和權力運行流程圖，形成依法運轉的良好局面。

　　窺一斑而知全豹,，處一隅而觀全局,。軍委國防動員部一以貫之推動習近平強軍思想落地基層、強軍部署貫通基層,、強軍號令直達基層,，鍛造過硬基層，推動國防動員建設高質量發(fā)展,。

　　“和主席握手時我非常激動，幸福感和榮譽感終生難忘……”初夏時節(jié),，湖北省軍區(qū)邀請曾受到習主席親切接見或近距離目睹過習主席視察調研的官兵,、民兵、老干部代表和地方同志,，參加“我與主席面對面”訪談活動,，以“第一見證人”身份回顧“第一現場”、“第一視角”傾情講述“第一感受”,，讓大家在重溫習主席的荊楚足跡中感悟思想偉力,、增進情感認同。

　　基層過硬,，首先是政治上過硬,。今年，軍委國防動員部黨委以黨的二十大精神為統(tǒng)攬,，開展報告大家學,、課堂大家建、成就大家談,、故事大家講,、典型大家評；以思想政治教育創(chuàng)新為重點,，深化“四個不能辜負”專題教育,，放大“最美國動人”評選表彰輻射效應，開展“尋根溯源大講堂”活動,；以打造特色強軍文化為突破,，持續(xù)推進紅色資源挖掘工程，加強黨史軍史學習教育,，示范帶動各級鑄魂育人工作逐步深入,。

　　黨的理論創(chuàng)新每前進一步，思想武裝就跟進一步,。軍委國防動員部黨委每年結合黨委擴大會議進行重點部署,、研究制訂下發(fā)主題教育意見和黨委理論學習中心組學習計劃、舉辦領導干部理論培訓班等，并開展系列配合活動,，要求主要領導帶頭上黨課作輔導,，始終保持大事大抓、強勢推進的態(tài)勢,。

　　榜樣示范,，典型激勵。軍委國防動員部連年評選表彰先進典型,、舉辦先進典型事跡報告會,、組織向先進典型學習活動，先后涌現出韋昌進,、張連印,、王繼才、陳剛果,、周昆訓等典型人物,，形成比、學,、趕,、幫、超的濃厚氛圍,。

　　“兩學一做”學習教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、“傳承紅色基因,、擔當強軍重任”主題教育、“學習強軍思想,、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動……在一次次全黨全軍重大教育中,，國防動員系統(tǒng)各級緊盯思想不純、政治不純,、組織不純,、作風不純等突出問題，引導官兵筑牢信仰之基,、補足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。

　　廣西軍區(qū)主動與地方黨校建立共建共育協作機制,，共用優(yōu)質師資力量,、共創(chuàng)精品宣講課程、共享特色教育資源,；廣東省軍區(qū)探索推開領導帶頭先學,、討論交流研學,、全媒體推送促學、融入實踐真學的“四學”模式,；陜西省軍區(qū)組織“學創(chuàng)新理論固本,、學黨史軍史尋根、憶革命傳統(tǒng)勵志”3個板塊的理論授課輔導和現地教學,；貴州省安順軍分區(qū)通過頭雁效應示范學,、專題授課輔導學、主題黨日集中學,、參觀見習實踐學,、互動交流研討學、線上線下聯動學“六學聯動”模式,，推動理論學習走深,、走實、走心,；河南省軍區(qū)與鄭州大學聯合成立“民兵黨的創(chuàng)新理論武裝研究院”，搭建集多個實用功能于一體的“民兵云”網絡平臺,；安徽省霍山縣人武部,、重慶警備區(qū)渝中第一離職干部休養(yǎng)所堅持開門搞教育、上門作宣講,，用真情感染人,、用真實打動人、用真理說服人……

　　道路管制,、偽裝防護,、搶修搶通……深秋時節(jié)，一場保交護路實戰(zhàn)演練在河北省某民兵訓練基地如火如荼展開,，參演民兵僅用時30分鐘就完成預定道路的混凝土鋪裝任務,，保障了任務部隊順利通行。

　　近年來,，軍委國防動員部黨委積極適應新體制新職能新使命,，深刻把握信息化條件下援戰(zhàn)保戰(zhàn)任務要求和體系作戰(zhàn)能力生成規(guī)律，堅持以戰(zhàn)領訓,、體系聯訓,、科技強訓、集約組訓,，規(guī)范訓練標準,、探索訓練模式，廣泛開展群眾性大練兵活動,，實訓實練蔚成風氣,、漸成常態(tài),。

　　上海、天津警備區(qū)著眼國防動員新的歷史定位,，逐步探索出“瞄準新領域,、多元挖潛力、主動推成果,、為戰(zhàn)抓培塑”的方法路徑,；云南省軍區(qū)、寧夏軍區(qū)協調駐軍部隊和地方政府開展聯演聯訓,，查找問題,、研析對策，推進戰(zhàn)訓深度耦合,。國防動員系統(tǒng)基層練兵場上,，“喊殺聲”越來越響、“硝煙味”越來越濃,。

　　科技賦能,、網信賦能打仗型國防動員建設，是近年來軍委國防動員部抓戰(zhàn)備訓練工作的著力方向和重點,。他們試點部署運用多類信息系統(tǒng),，研發(fā)信息管理平臺，打通作戰(zhàn)指揮,、建設管理,、軍地協調多條鏈路，讓科技盡快轉化生成戰(zhàn)斗力,。國防動員系統(tǒng)積極探索構建“網絡+”軍事訓練模式,，統(tǒng)籌利用機關、院校和駐軍部隊,、企事業(yè)單位的訓練資源,，借助網上會議系統(tǒng)進行線上組訓、開展軍事理論課程自學自訓,、專業(yè)分隊非保密課目即訓即考,，有效推動訓練管理全程可管、可視,、可控,。

　　隊伍要練好，“教頭”是關鍵,。近年來,，遼寧省阜新市海州區(qū)人武部針對民兵組訓力量薄弱的痛點難點，按照“專業(yè)對口,、梯次配備,、全面覆蓋”的思路,，將訓練尖子、專業(yè)能手穿插編入干部骨干崗位,，并通過專題集訓方式提升組訓施教能力,，民兵訓練成績及格率、優(yōu)秀率均比往年有較大提升,。同樣,，浙江省溫州軍分區(qū)建立完善民兵教練員的選配、培養(yǎng),、使用,、獎懲等機制，不斷提升民兵教練員組訓施教能力,，有力帶動民兵訓練提質增效,。

　　青海省曲麻萊縣地處進藏交通要道，由于經濟發(fā)展相對滯后,，一段時間內,，該縣民兵隊伍建設受到教學力量弱、訓練器材缺,、保障難度大的制約影響,。對此，該縣人武部主動作為,、對癥施策，從嚴選拔民兵教練員,，定期組織備課示教,、交流評比，培養(yǎng)出一支懂組訓,、善組訓的民兵教練員隊伍,。此外，他們還積極協調公安,、武警等單位簽訂訓練場地共用協議,，同時采取向上請領配發(fā)、自行采購儲備,、民間征集使用的辦法,，及時補充配備訓練物資器材，較好解決訓練場地缺少,、器材配備不足的問題,，使民兵軍事訓練工作走在全省前列。

　　在國防動員系統(tǒng)各級以備戰(zhàn)打仗為中心加強基層治理的自覺行動下,，基層打仗意識,、備戰(zhàn)能力,、援戰(zhàn)作用得到大幅提升。

　　“要加強對官兵的組織監(jiān)督,、制度規(guī)范,、集中管理，依法規(guī)范建強基層,�,！比ツ甑祝�一場關于“如何抓好基層單位規(guī)范化管理問題”的“群英會”在海南省軍區(qū)機關召開,。與會代表建言獻策,，匯總形成了數十條具體措施辦法，為規(guī)范抓建基層單位提供了有益借鑒,。

　　法紀貫之于基層則基層穩(wěn),，風氣正之于基層則基層興。今年來,，軍委國防動員部黨委堅持傳壓震懾與啟發(fā)自覺一體發(fā)力,、關鍵少數與關鍵崗位一體監(jiān)管、常態(tài)巡察與執(zhí)紀執(zhí)法一體聯動,，制訂出臺相關制度規(guī)范,、細化完善權責清單和工作運行流程圖，采取臺賬式管理,、項目化推進的方式,，對調研發(fā)現的問題、備戰(zhàn)轉型中的問題,、官兵反映強烈的問題以及巡視巡察,、審計監(jiān)督反饋的問題進行集中整治，以問題整改落地落實推動基層風氣建設向上向好,。

　　近日,，四川省達州軍分區(qū)深入開展違規(guī)喝酒和酒后違紀違法行為專題教育整頓，通過專題黨課輔導,、邀請交警授課,、觀看警示錄像、剖析涉酒案例,、交流學習體會,、制發(fā)“嚴禁酒駕”車輛警示牌、發(fā)放家屬聯管嚴防涉酒違紀違法《倡議書》等形式,，強化官兵法紀意識,。

　　頑瘴痼疾稍有疏忽就會悄悄冒頭、變異露頭,、反彈抬頭,，國防動員系統(tǒng)各級始終堅持常敲思想警鐘,、放大震懾效應，用好監(jiān)督執(zhí)紀的戒尺,、追責問責的鞭子,，通過懲處一個警醒一片、教育一域,，把壓力傳導到基層末端,、把責任壓實到最后一公里。

　　吉林省軍區(qū)黨委常委帶機關干部分批次奔赴基層一線,，直面問題,、廣開言路，拉單列表梳理出30余個典型作風問題并匯總形成問題整改清單,，現場能解決的問題當即予以糾正,，需要長期發(fā)力糾治的問題納入年度重點工作計劃“過篩子”，以此推動各級抬高認識糾偏正向,，舉一反三抓好落實,。

　　江蘇省軍區(qū)圍繞易發(fā)多發(fā)問題領域開展專項整治，針對查擺出的具體問題分類梳理,、研提對策,，逐一列出整改落實清單，明確相關單位和責任人,，制訂專項整治方案,，實行臺賬式管理、項目化推進,，掛賬銷賬,、全面整改。

　　“你們有輛軍車前往臨縣執(zhí)行任務時,，未嚴格按規(guī)定報批�,！鼻安痪�,，山西省忻州軍分區(qū)領導帶領工作組以“四不兩直”的方式，對所屬單位人員在位,、營區(qū)秩序等情況進行督導檢查,。檢查中，工作組發(fā)現某人武部存在的問題后,，當即指出并要求立即整改,。該人武部當場查擺問題，責令相關責任人作出深刻檢查,，明確整改時限及要求,。這次檢查中,，他們對軍事訓練安全、民兵武器裝備倉庫管理和重點人員管理等方面進行專項檢查,，還對以往督導檢查發(fā)現的安全問題進行“回頭看”,，對照問題清單了解整改落實情況，有針對性抓好安全預防工作,，有力促進安全發(fā)展,。

　　近年來，國防動員系統(tǒng)針對省軍區(qū)基層單位編制,、人員構成,、地域分布特點，堅持緊緊扭住黨的組織抓基層,，對標對表軍隊黨的建設法規(guī),，對不同類型單位黨組織設置進行規(guī)范，梳理落實組織生活制度工作清單,，修訂軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人武部、干休所黨委會工作規(guī)則,，制訂黨委會（常委會）和首長辦公會決策實施細則,，推動基層黨組織工作規(guī)范運行、制度有效落實,。

　　國防動員系統(tǒng)各級注重健全落實掛鉤幫建,、檢查督導、上下聯動等機制,，廣泛開展幫建支部,、幫帶干部、幫抓骨干活動,，構建崗前集訓,、交叉輪訓、回爐強訓,、結對幫訓的培訓體系,，分批次組織新交流選調軍官、新招錄文職人員和新選晉軍士集訓,，著力提升一線戰(zhàn)斗堡壘自主建設和解決實際問題能力,。

　　人武部是省軍區(qū)系統(tǒng)工作落實的第一線，其黨委班子能力水平直接影響各項工作落地見效,。內蒙古軍區(qū)黨委安排班子成員和機關業(yè)務骨干組成工作組,，深入數十個駐地在艱苦邊遠地區(qū)、基礎相對薄弱的人武部蹲點幫抓，集智攻關查找短板弱項,、剖析問題癥結,、制訂工作措施，有效提升人武部黨委領建帶建能力,。

　　蹲點摸實情,，解難鼓士氣。國防動員系統(tǒng)各級在注重抓黨建帶班子的同時,，堅持站在基層的角度,、傾聽官兵的呼聲，廣泛開展“基層治理大家談”“發(fā)展難題大化解”活動,，上下聯動為基層解難幫困,、提高基層自主抓建能力。

　　寧夏軍區(qū)黨委成員和機關干部分赴各單位“面對面”聽意見,、“背靠背”察實情,、“鍵對鍵”聽心聲,，集思廣益研究對策措施,，解決備戰(zhàn)急需,、打仗急用、官兵急盼的問題和訴求,，有效激發(fā)各級各類人員履職盡責的積極性主動性。福建省軍區(qū)主動面向基層官兵,、專武干部和民兵問計問策，工作籌劃更加聚焦基層建設,，立起依靠官兵抓建基層的鮮明導向,。天津警備區(qū)修訂完善關于加強文職人員隊伍建設的有關制度規(guī)定，第一時間落實文職人員相關待遇,，協調解決文職人員隨遷隨調,、家屬就業(yè),、子女入學等問題,，消除文職人員的后顧之憂，激發(fā)文職人員投身工作的熱情,。

　　在今年的主題教育中，國防動員系統(tǒng)各級堅持問題導向,、實踐導向，把發(fā)現問題,、解決問題作為重要落點和指向，領題調研形成專題報告,、具體問題納入清單推動解決，200余個辦實事項目在第一批主題教育期間完成,，實現以問題解決牽引基層建設發(fā)展。

　　大潮逐浪高,，揚帆愈前行。面對新的形勢任務,，國防動員系統(tǒng)各級堅持沉下心來抓基層打基礎、腳踏實地抓經常強根基,、持之以恒抓落實促發(fā)展,，有力推動基層建設全面進步、全面過硬,。

　　圖①：貴州省興義軍分區(qū)組織民兵黨員重溫入黨誓詞。陳姍攝 圖②：河北省石家莊市新華區(qū)人武部組織民兵分隊進行戰(zhàn)場救護演練,。田定宇攝 圖③：陜西省延安軍分區(qū)組織軍容風紀檢查,。王武俊攝 圖④：山東省軍區(qū)第二屆“五美”先進事跡報告暨頒獎典禮現場。林琳攝 制圖：扈碩