年初以來(lái),，軍委國(guó)防動(dòng)員部堅(jiān)決貫徹黨中央,、中央軍委和習(xí)主席決策部署,，堅(jiān)持以燕子壘窩的恒勁,、螞蟻啃骨的韌勁,、老牛爬坡的拼勁出實(shí)招,、下真功,，凝心聚力強(qiáng)基固本，大抓基層治理和建設(shè),，推動(dòng)基層建設(shè)轉(zhuǎn)型躍升,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　這一年,，他們利用召開黨委擴(kuò)大會(huì)議時(shí)機(jī),，深入分析基層建設(shè)形勢(shì)，探索研究抓建基層舉措,，壓緊壓實(shí)強(qiáng)軍強(qiáng)基責(zé)任,，形成“堅(jiān)持戰(zhàn)略統(tǒng)籌與基層治理兩端發(fā)力”的目標(biāo)思路。

　　這一年,，他們?cè)诮�西這個(gè)軍旗升起和開創(chuàng)“支部建在連上”的紅色土地上,，組織省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設(shè)集訓(xùn)，百余名將校軍官齊聚一堂,，謀基層建設(shè)之事,、議基層治理之策、聚基層發(fā)展之力,，吹響了國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)大抓基層的號(hào)角,。

　　這一年，他們結(jié)合主題教育集智破解制約基層發(fā)展難題,，從嚴(yán)領(lǐng)題調(diào)研,、從嚴(yán)檢視整改、從嚴(yán)整頓隊(duì)伍、從嚴(yán)糾治頑疾,，組織“五查五糾”清理整治,，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整肅治理，帶動(dòng)各級(jí)解決真問(wèn)題,、真解決問(wèn)題,。

　　這一年，他們堅(jiān)持以加強(qiáng)法治化規(guī)范化建設(shè)為路徑,，擬制省軍區(qū)師以下單位工作手冊(cè),，完善“四個(gè)秩序”規(guī)范，明確基層15個(gè)方面權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,，形成依法運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面,。

　　窺一斑而知全豹,，處一隅而觀全局,。軍委國(guó)防動(dòng)員部一以貫之推動(dòng)習(xí)近平強(qiáng)軍思想落地基層、強(qiáng)軍部署貫通基層,、強(qiáng)軍號(hào)令直達(dá)基層,，鍛造過(guò)硬基層，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　“和主席握手時(shí)我非常激動(dòng),，幸福感和榮譽(yù)感終生難忘……”初夏時(shí)節(jié)，湖北省軍區(qū)邀請(qǐng)?jiān)�受到�?xí)主席親切接見或近距離目睹過(guò)習(xí)主席視察調(diào)研的官兵,、民兵,、老干部代表和地方同志，參加“我與主席面對(duì)面”訪談活動(dòng),，以“第一見證人”身份回顧“第一現(xiàn)場(chǎng)”,、“第一視角”傾情講述“第一感受”，讓大家在重溫習(xí)主席的荊楚足跡中感悟思想偉力,、增進(jìn)情感認(rèn)同,。

　　基層過(guò)硬，首先是政治上過(guò)硬,。今年,，軍委國(guó)防動(dòng)員部黨委以黨的二十大精神為統(tǒng)攬，開展報(bào)告大家學(xué),、課堂大家建,、成就大家談、故事大家講,、典型大家評(píng),；以思想政治教育創(chuàng)新為重點(diǎn)，深化“四個(gè)不能辜負(fù)”專題教育，放大“最美國(guó)動(dòng)人”評(píng)選表彰輻射效應(yīng),，開展“尋根溯源大講堂”活動(dòng),；以打造特色強(qiáng)軍文化為突破，持續(xù)推進(jìn)紅色資源挖掘工程,，加強(qiáng)黨史軍史學(xué)習(xí)教育,，示范帶動(dòng)各級(jí)鑄魂育人工作逐步深入。

　　黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,，思想武裝就跟進(jìn)一步,。軍委國(guó)防動(dòng)員部黨委每年結(jié)合黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)部署、研究制訂下發(fā)主題教育意見和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班等,，并開展系列配合活動(dòng)，要求主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課作輔導(dǎo),，始終保持大事大抓,、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

　　榜樣示范,，典型激勵(lì),。軍委國(guó)防動(dòng)員部連年評(píng)選表彰先進(jìn)典型、舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì),、組織向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),，先后涌現(xiàn)出韋昌進(jìn)、張連印,、王繼才,、陳剛果、周昆訓(xùn)等典型人物,，形成比,、學(xué)、趕,、幫,、超的濃厚氛圍。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因,、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)……在一次次全黨全軍重大教育中,，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)緊盯思想不純,、政治不純,、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題,，引導(dǎo)官兵筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,。

　　廣西軍區(qū)主動(dòng)與地方黨校建立共建共育協(xié)作機(jī)制,，共用優(yōu)質(zhì)師資力量、共創(chuàng)精品宣講課程,、共享特色教育資源,；廣東省軍區(qū)探索推開領(lǐng)導(dǎo)帶頭先學(xué)、討論交流研學(xué),、全媒體推送促學(xué),、融入實(shí)踐真學(xué)的“四學(xué)”模式；陜西省軍區(qū)組織“學(xué)創(chuàng)新理論固本,、學(xué)黨史軍史尋根,、憶革命傳統(tǒng)勵(lì)志”3個(gè)板塊的理論授課輔導(dǎo)和現(xiàn)地教學(xué)；貴州省安順軍分區(qū)通過(guò)頭雁效應(yīng)示范學(xué),、專題授課輔導(dǎo)學(xué),、主題黨日集中學(xué),、參觀見習(xí)實(shí)踐學(xué),、互動(dòng)交流研討學(xué)、線上線下聯(lián)動(dòng)學(xué)“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式,，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深,、走實(shí)、走心,；河南省軍區(qū)與鄭州大學(xué)聯(lián)合成立“民兵黨的創(chuàng)新理論武裝研究院”,，搭建集多個(gè)實(shí)用功能于一體的“民兵云”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；安徽省霍山縣人武部,、重慶警備區(qū)渝中第一離職干部休養(yǎng)所堅(jiān)持開門搞教育,、上門作宣講，用真情感染人,、用真實(shí)打動(dòng)人,、用真理說(shuō)服人……

　　道路管制、偽裝防護(hù),、搶修搶通……深秋時(shí)節(jié),，一場(chǎng)保交護(hù)路實(shí)戰(zhàn)演練在河北省某民兵訓(xùn)練基地如火如荼展開，參演民兵僅用時(shí)30分鐘就完成預(yù)定道路的混凝土鋪裝任務(wù),，保障了任務(wù)部隊(duì)順利通行,。

　　近年來(lái),，軍委國(guó)防動(dòng)員部黨委積極適應(yīng)新體制新職能新使命，深刻把握信息化條件下援戰(zhàn)保戰(zhàn)任務(wù)要求和體系作戰(zhàn)能力生成規(guī)律,，堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn),、體系聯(lián)訓(xùn)、科技強(qiáng)訓(xùn),、集約組訓(xùn),，規(guī)范訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、探索訓(xùn)練模式,，廣泛開展群眾性大練兵活動(dòng),，實(shí)訓(xùn)實(shí)練蔚成風(fēng)氣、漸成常態(tài),。

　　上海,、天津警備區(qū)著眼國(guó)防動(dòng)員新的歷史定位，逐步探索出“瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域,、多元挖潛力,、主動(dòng)推成果、為戰(zhàn)抓培塑”的方法路徑,；云南省軍區(qū),、寧夏軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)和地方政府開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，查找問(wèn)題,、研析對(duì)策,，推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)深度耦合。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)基層練兵場(chǎng)上,，“喊殺聲”越來(lái)越響,、“硝煙味”越來(lái)越濃。

　　科技賦能,、網(wǎng)信賦能打仗型國(guó)防動(dòng)員建設(shè),，是近年來(lái)軍委國(guó)防動(dòng)員部抓戰(zhàn)備訓(xùn)練工作的著力方向和重點(diǎn)。他們?cè)圏c(diǎn)部署運(yùn)用多類信息系統(tǒng),，研發(fā)信息管理平臺(tái),，打通作戰(zhàn)指揮、建設(shè)管理,、軍地協(xié)調(diào)多條鏈路,，讓科技盡快轉(zhuǎn)化生成戰(zhàn)斗力。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)積極探索構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+”軍事訓(xùn)練模式,，統(tǒng)籌利用機(jī)關(guān),、院校和駐軍部隊(duì)、企事業(yè)單位的訓(xùn)練資源,，借助網(wǎng)上會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行線上組訓(xùn),、開展軍事理論課程自學(xué)自訓(xùn),、專業(yè)分隊(duì)非保密課目即訓(xùn)即考，有效推動(dòng)訓(xùn)練管理全程可管,、可視,、可控。

　　隊(duì)伍要練好,，“教頭”是關(guān)鍵,。近年來(lái)，遼寧省阜新市海州區(qū)人武部針對(duì)民兵組訓(xùn)力量薄弱的痛點(diǎn)難點(diǎn),，按照“專業(yè)對(duì)口,、梯次配備、全面覆蓋”的思路,，將訓(xùn)練尖子,、專業(yè)能手穿插編入干部骨干崗位，并通過(guò)專題集訓(xùn)方式提升組訓(xùn)施教能力,，民兵訓(xùn)練成績(jī)及格率,、優(yōu)秀率均比往年有較大提升。同樣,，浙江省溫州軍分區(qū)建立完善民兵教練員的選配,、培養(yǎng)、使用,、獎(jiǎng)懲等機(jī)制,，不斷提升民兵教練員組訓(xùn)施教能力，有力帶動(dòng)民兵訓(xùn)練提質(zhì)增效,。

　　青海省曲麻萊縣地處進(jìn)藏交通要道,，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,，一段時(shí)間內(nèi),，該縣民兵隊(duì)伍建設(shè)受到教學(xué)力量弱、訓(xùn)練器材缺,、保障難度大的制約影響,。對(duì)此，該縣人武部主動(dòng)作為,、對(duì)癥施策,，從嚴(yán)選拔民兵教練員，定期組織備課示教,、交流評(píng)比,，培養(yǎng)出一支懂組訓(xùn)、善組訓(xùn)的民兵教練員隊(duì)伍,。此外,，他們還積極協(xié)調(diào)公安,、武警等單位簽訂訓(xùn)練場(chǎng)地共用協(xié)議，同時(shí)采取向上請(qǐng)領(lǐng)配發(fā),、自行采購(gòu)儲(chǔ)備,、民間征集使用的辦法，及時(shí)補(bǔ)充配備訓(xùn)練物資器材,，較好解決訓(xùn)練場(chǎng)地缺少,、器材配備不足的問(wèn)題，使民兵軍事訓(xùn)練工作走在全省前列,。

　　在國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)以備戰(zhàn)打仗為中心加強(qiáng)基層治理的自覺行動(dòng)下,，基層打仗意識(shí)、備戰(zhàn)能力,、援戰(zhàn)作用得到大幅提升,。

　　“要加強(qiáng)對(duì)官兵的組織監(jiān)督、制度規(guī)范,、集中管理,，依法規(guī)范建強(qiáng)基層�,！比ツ甑�,，一場(chǎng)關(guān)于“如何抓好基層單位規(guī)范化管理問(wèn)題”的“群英會(huì)”在海南省軍區(qū)機(jī)關(guān)召開。與會(huì)代表建言獻(xiàn)策,，匯總形成了數(shù)十條具體措施辦法,，為規(guī)范抓建基層單位提供了有益借鑒。

　　法紀(jì)貫之于基層則基層穩(wěn),，風(fēng)氣正之于基層則基層興,。今年來(lái)，軍委國(guó)防動(dòng)員部黨委堅(jiān)持傳壓震懾與啟發(fā)自覺一體發(fā)力,、關(guān)鍵少數(shù)與關(guān)鍵崗位一體監(jiān)管,、常態(tài)巡察與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體聯(lián)動(dòng)，制訂出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范,、細(xì)化完善權(quán)責(zé)清單和工作運(yùn)行流程圖,，采取臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的方式,，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題、官兵反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及巡視巡察,、審計(jì)監(jiān)督反饋的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,，以問(wèn)題整改落地落實(shí)推動(dòng)基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好。

　　近日,，四川省達(dá)州軍分區(qū)深入開展違規(guī)喝酒和酒后違紀(jì)違法行為專題教育整頓,，通過(guò)專題黨課輔導(dǎo),、邀請(qǐng)交警授課、觀看警示錄像,、剖析涉酒案例,、交流學(xué)習(xí)體會(huì)、制發(fā)“嚴(yán)禁酒駕”車輛警示牌,、發(fā)放家屬聯(lián)管嚴(yán)防涉酒違紀(jì)違法《倡議書》等形式,，強(qiáng)化官兵法紀(jì)意識(shí)。

　　頑瘴痼疾稍有疏忽就會(huì)悄悄冒頭,、變異露頭,、反彈抬頭，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)始終堅(jiān)持常敲思想警鐘,、放大震懾效應(yīng),，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的戒尺、追責(zé)問(wèn)責(zé)的鞭子,，通過(guò)懲處一個(gè)警醒一片,、教育一域，把壓力傳導(dǎo)到基層末端,、把責(zé)任壓實(shí)到最后一公里,。

　　吉林省軍區(qū)黨委常委帶機(jī)關(guān)干部分批次奔赴基層一線，直面問(wèn)題,、廣開言路,，拉單列表梳理出30余個(gè)典型作風(fēng)問(wèn)題并匯總形成問(wèn)題整改清單，現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題當(dāng)即予以糾正,，需要長(zhǎng)期發(fā)力糾治的問(wèn)題納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃“過(guò)篩子”,，以此推動(dòng)各級(jí)抬高認(rèn)識(shí)糾偏正向，舉一反三抓好落實(shí),。

　　江蘇省軍區(qū)圍繞易發(fā)多發(fā)問(wèn)題領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,，針對(duì)查擺出的具體問(wèn)題分類梳理、研提對(duì)策,，逐一列出整改落實(shí)清單,，明確相關(guān)單位和責(zé)任人，制訂專項(xiàng)整治方案,，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),，掛賬銷賬,、全面整改。

　　“你們有輛軍車前往臨縣執(zhí)行任務(wù)時(shí),，未嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)批,�,！鼻安痪茫�山西省忻州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組以“四不兩直”的方式,，對(duì)所屬單位人員在位,、營(yíng)區(qū)秩序等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查中,，工作組發(fā)現(xiàn)某人武部存在的問(wèn)題后,，當(dāng)即指出并要求立即整改。該人武部當(dāng)場(chǎng)查擺問(wèn)題,，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出深刻檢查,，明確整改時(shí)限及要求。這次檢查中,，他們對(duì)軍事訓(xùn)練安全,、民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)管理和重點(diǎn)人員管理等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，還對(duì)以往督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)照問(wèn)題清單了解整改落實(shí)情況,，有針對(duì)性抓好安全預(yù)防工作，有力促進(jìn)安全發(fā)展,。

　　近年來(lái),，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)針對(duì)省軍區(qū)基層單位編制、人員構(gòu)成,、地域分布特點(diǎn),，堅(jiān)持緊緊扭住黨的組織抓基層，對(duì)標(biāo)對(duì)表軍隊(duì)黨的建設(shè)法規(guī),，對(duì)不同類型單位黨組織設(shè)置進(jìn)行規(guī)范,，梳理落實(shí)組織生活制度工作清單，修訂軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人武部,、干休所黨委會(huì)工作規(guī)則，制訂黨委會(huì)（常委會(huì)）和首長(zhǎng)辦公會(huì)決策實(shí)施細(xì)則,，推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范運(yùn)行,、制度有效落實(shí)。

　　國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)注重健全落實(shí)掛鉤幫建,、檢查督導(dǎo),、上下聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，廣泛開展幫建支部,、幫帶干部,、幫抓骨干活動(dòng),，構(gòu)建崗前集訓(xùn),、交叉輪訓(xùn)、回爐強(qiáng)訓(xùn),、結(jié)對(duì)幫訓(xùn)的培訓(xùn)體系，分批次組織新交流選調(diào)軍官,、新招錄文職人員和新選晉軍士集訓(xùn),，著力提升一線戰(zhàn)斗堡壘自主建設(shè)和解決實(shí)際問(wèn)題能力。

　　人武部是省軍區(qū)系統(tǒng)工作落實(shí)的第一線,，其黨委班子能力水平直接影響各項(xiàng)工作落地見效,。內(nèi)蒙古軍區(qū)黨委安排班子成員和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成工作組，深入數(shù)十個(gè)駐地在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的人武部蹲點(diǎn)幫抓,，集智攻關(guān)查找短板弱項(xiàng)、剖析問(wèn)題癥結(jié),、制訂工作措施,，有效提升人武部黨委領(lǐng)建帶建能力。

　　蹲點(diǎn)摸實(shí)情,，解難鼓士氣,。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)在注重抓黨建帶班子的同時(shí)，堅(jiān)持站在基層的角度,、傾聽官兵的呼聲,，廣泛開展“基層治理大家談”“發(fā)展難題大化解”活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)為基層解難幫困,、提高基層自主抓建能力,。

　　寧夏軍區(qū)黨委成員和機(jī)關(guān)干部分赴各單位“面對(duì)面”聽意見、“背靠背”察實(shí)情,、“鍵對(duì)鍵”聽心聲,，集思廣益研究對(duì)策措施，解決備戰(zhàn)急需,、打仗急用,、官兵急盼的問(wèn)題和訴求，有效激發(fā)各級(jí)各類人員履職盡責(zé)的積極性主動(dòng)性,。福建省軍區(qū)主動(dòng)面向基層官兵,、專武干部和民兵問(wèn)計(jì)問(wèn)策，工作籌劃更加聚焦基層建設(shè),，立起依靠官兵抓建基層的鮮明導(dǎo)向,。天津警備區(qū)修訂完善關(guān)于加強(qiáng)文職人員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定，第一時(shí)間落實(shí)文職人員相關(guān)待遇,，協(xié)調(diào)解決文職人員隨遷隨調(diào),、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題,，消除文職人員的后顧之憂,，激發(fā)文職人員投身工作的熱情。

　　在今年的主題教育中,，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、實(shí)踐導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題作為重要落點(diǎn)和指向,，領(lǐng)題調(diào)研形成專題報(bào)告、具體問(wèn)題納入清單推動(dòng)解決,，200余個(gè)辦實(shí)事項(xiàng)目在第一批主題教育期間完成,，實(shí)現(xiàn)以問(wèn)題解決牽引基層建設(shè)發(fā)展。

　　大潮逐浪高,，揚(yáng)帆愈前行,。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)堅(jiān)持沉下心來(lái)抓基層打基礎(chǔ),、腳踏實(shí)地抓經(jīng)常強(qiáng)根基,、持之以恒抓落實(shí)促發(fā)展，有力推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,。

　　圖①：貴州省興義軍分區(qū)組織民兵黨員重溫入黨誓詞。陳姍攝 圖②：河北省石家莊市新華區(qū)人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)演練,。田定宇攝 圖③：陜西省延安軍分區(qū)組織軍容風(fēng)紀(jì)檢查,。王武俊攝 圖④：山東省軍區(qū)第二屆“五美”先進(jìn)事跡報(bào)告暨頒獎(jiǎng)典禮現(xiàn)場(chǎng)。林琳攝 制圖：扈碩